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政 府 信 息 资 源 跨 部 门 整 合 与 共 享 _ 时 政 法 治 _ 人 民 论 坛 网 网 站 首 页 | 网 站 地 图 登 录 注 册 的 个 人 中 心 退 出 首 页 | 理 论 前 沿 | 时 政 法 治 | 新 思 想 | 理 响 中 国 | 国 家 治 理 网 | 经 济 金 融 | 原 创 精 品 | 党 建 创 新 | 社 会 治 理 | 地 方 要 闻 | 中 国 品 牌 | 文 艺 文 旅 | 更 多 更 多 理 论 视 频 调 查 研 究 电 子 期 刊 人 民 智 库 首 页 > 时 政 法 治 > 深 度 观 察 > 正 文 政 府 信 息 资 源 跨 部 门 整 合 与 共 享 2 0 1 3 1 2 1 1 1 6 : 5 6 来 源 ： 人 民 论 坛 作 者 ： 王 立 霞 【 摘 要 】 知 识 经 济 时 代 复 杂 化 、 多 元 化 的 特 点 要 求 政 府 的 信 息 管 理 模 式 应 从 层 级 化 转 向 扁 平 化 ， 实 现 对 知 识 的 动 态 管 理 。 从 知 识 管 理 的 视 角 对 政 府 信 息 资 源 管 理 进 行 审 视 ， 能 够 发 现 影 响 政 府 信 息 资 源 跨 部 门 整 合 与 共 享 的 障 碍 ， 挖 掘 政 府 部 门 间 的 知 识 关 联 ， 发 现 对 政 府 信 息 资 源 跨 部 门 整 合 与 共 享 有 重 要 影 响 的 环 节 。 【 关 键 词 】 知 识 管 理 　 信 息 资 源 整 合 　 信 息 资 源 共 享 我 国 政 府 信 息 资 源 跨 部 门 整 合 与 共 享 的 现 状 部 门 信 息 管 理 缺 乏 规 范 流 程 ， 数 据 库 重 复 建 设 现 象 严 重 。 我 国 政 府 部 门 信 息 库 建 设 缺 乏 宏 观 规 划 和 顶 层 设 计 ， 各 部 门 各 行 其 是 ， 盲 目 采 集 ， 大 量 信 息 资 源 散 落 于 各 个 部 门 系 统 中 ， 互 不 连 通 ， 形 成 大 量 的 “ 信 息 孤 岛 ” 。 各 部 门 数 据 库 建 设 以 方 便 本 部 门 利 用 为 目 的 ， 在 建 设 标 准 和 规 范 上 与 其 他 部 门 有 较 大 差 异 ， 数 据 定 义 不 一 致 、 格 式 不 统 一 、 设 备 接 口 不 兼 容 以 及 数 据 交 换 难 等 问 题 普 遍 存 在 。 部 门 信 息 管 理 系 统 配 置 不 完 善 ， 基 础 设 施 不 健 全 。 我 国 电 子 政 务 建 设 过 程 中 “ 重 硬 件 投 资 ， 轻 软 件 建 设 ” 的 问 题 较 为 普 遍 。 为 积 极 响 应 国 家 加 快 电 子 政 务 建 设 进 程 的 号 召 ， 许 多 政 府 部 门 将 硬 件 设 备 的 奢 华 与 电 子 政 务 建 设 绩 效 相 等 同 ， 大 量 采 购 硬 件 设 备 ， 片 面 追 求 硬 件 设 施 的 配 置 高 档 。 高 标 准 高 价 位 的 硬 件 使 得 政 府 采 购 成 本 奇 高 ， 而 软 件 建 设 投 入 相 对 较 少 。 加 之 部 分 部 门 缺 乏 对 数 据 库 的 有 效 维 护 和 监 管 ， 不 能 实 时 监 测 数 据 库 运 行 情 况 ， 在 资 料 库 出 现 意 外 时 不 能 及 时 补 救 ， 系 统 安 全 问 题 堪 忧 。 部 门 资 料 库 存 在 利 用 率 和 回 访 率 低 的 问 题 。 条 块 分 割 的 部 门 利 益 使 信 息 流 通 不 畅 。 部 门 各 自 为 政 ， 信 息 资 源 部 门 化 现 象 严 重 ， 部 分 部 门 将 掌 握 的 信 息 资 源 作 为 寻 求 行 政 利 益 和 提 升 部 门 地 位 的 筹 码 。 部 门 领 导 功 利 化 思 想 及 小 团 体 主 义 严 重 ， 各 部 门 在 建 设 数 据 库 的 过 程 中 以 本 部 门 为 中 心 ， 将 具 有 相 对 独 特 性 的 信 息 资 源 垄 断 ， 阻 碍 了 信 息 资 源 共 享 。 加 之 我 国 政 府 部 门 信 息 库 建 设 纵 强 横 弱 ， 重 纵 向 的 对 口 监 管 和 信 息 协 调 ， 轻 横 向 沟 通 和 协 作 ， 信 息 横 向 流 通 极 为 不 畅 。 像 地 理 、 人 口 、 金 融 、 税 收 及 统 计 等 基 础 信 息 资 源 共 享 状 况 良 好 ， 而 包 括 劳 动 就 业 、 教 育 、 文 化 、 社 会 保 障 、 医 疗 卫 生 和 社 会 救 助 在 内 的 公 共 服 务 信 息 共 享 情 况 不 尽 如 人 意 。 信 息 资 源 分 布 的 不 均 衡 性 导 致 部 门 间 形 成 信 息 落 差 ， 部 门 对 信 息 需 求 量 和 摄 入 量 的 不 匹 配 导 致 信 息 交 流 的 不 畅 以 及 信 息 获 取 滞 后 、 时 效 性 差 等 问 题 是 造 成 上 述 局 面 的 主 要 原 因 。 部 门 领 导 思 想 落 后 ， 信 息 管 理 人 员 素 质 低 下 。 政 府 部 门 信 息 管 理 工 作 的 发 展 有 赖 于 部 门 领 导 的 战 略 规 划 和 行 政 支 持 。 部 门 领 导 对 于 信 息 管 理 工 作 的 认 识 和 长 远 预 见 对 部 门 信 息 管 理 工 作 的 发 展 有 着 至 关 重 要 的 作 用 。 然 而 在 部 分 政 府 部 门 中 ， 部 门 领 导 思 想 观 念 陈 旧 封 闭 ， 部 门 主 义 和 利 己 主 义 甚 嚣 尘 上 ， 行 政 措 施 、 管 理 体 制 和 相 关 运 行 机 制 同 信 息 共 建 共 享 的 目 标 背 道 而 驰 ， 实 行 部 门 隔 离 和 信 息 封 锁 的 策 略 ， 将 部 门 创 收 作 为 其 唯 一 目 标 ， 这 严 重 阻 碍 了 部 门 间 信 息 资 源 的 共 建 共 享 。 上 一 页 1 2 3 下 一 页 阅 读 全 文 [ 责 任 编 辑 ： 赵 帆 ] 标 签 ： 跨 部 门     整 合     政 府     资 源     信 息     相 关 新 闻 科 学 家 揭 示 大 脑 如 何 整 合 社 会 网 络 信 息 进 行 决 策 设 立 首 席 数 据 官 ， 加 强 数 字 政 府 建 设 宁 夏 固 原 统 筹 资 源 ， 提 升 农 村 地 区 救 治 水 平 多 地 政 府 组 团 出 海 抓 订 单 积 极 “ 走 出 去 ” 释 放 发 展 信 心 筑 牢 网 络 与 信 息 安 全 防 护 墙 今 日 推 荐 深 刻 把 握 新 时 代 廉 洁 文 化 的 内 涵 与 规 律 让 民 营 企 业 在 “ 春 天 里 ” 奋 勇 前 行 【 好 评 中 国 】 海 报 | 创 新 社 区 治 理 的 青 年 力 量 人 民 论 坛 网 评 | 看 高 层 次 人 才 如 何 “ C 位 出 道 ” 从 “ 指 尖 ” 到 “ 心 间 ” ， 网 络 架 起 两 会 连 心 桥 【 理 响 中 国 】 统 筹 好 做 优 增 量 和 盘 活 存 量 的 关 系 【 理 响 中 国 】 以 优 良 家 风 厚 植 家 国 情 怀 专 题 推 荐 2 0 2 4 人 民 论 坛 两 会 国 是 厅 【 大 国 基 理 】 精 彩 专 题 【 践 悟 方 法 论 】 精 彩 专 题 大 国 新 村 ： 沿 着 总 书 记 的 足 迹 【 科 技 强 国 有 我 】 精 彩 专 题 【 理 响 中 国 】 精 彩 专 题 首 届 南 水 北 调 中 线 后 续 工 程 高 质 量 发 展 论 坛 推 荐 视 频 新 农 人 种 粮 记 追 寻 雪 域 高 原 上 的 “ 绿 电 ” 足 迹 渔 村 姑 娘 返 乡 记 跨 越 百 年 的 光 荣 使 命 关 于 人 民 论 坛 网 | 联 系 我 们 | 广 告 服 务 | 人 民 论 坛 投 稿 | 友 情 链 接 | 关 于 人 民 论 坛 杂 志 社 | 法 律 顾 问 人 民 日 报 社 人 民 论 坛 杂 志 社 版 权 所 有 C o p y r i g h t @ | 违 法 和 不 良 信 息 举 报 电 话 ： 0 1 0 6 5 3 6 7 2 1 4 互 联 网 新 闻 信 息 服 务 许 可 证 号 ： 1 0 1 2 0 1 7 0 0 4 7 | 网 络 出 版 服 务 许 可 证 ： ( 署 ) 网 出 证 ( 京 ) 字 第 3 2 3 号 | 京 I C P 备 1 3 0 5 0 4 9 2 号 1 | 京 公 网 安 备 1 1 0 1 0 5 0 2 0 3 8 8 4 0

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